【编者按】

司法改革步履不停，承前启后。

司法体制改革是指国家司法机关和国家司法制度，在宪法规定的司法体制基本框架内，实现自我创新、自我完善和自我发展的过程。党的十八大以来，中国的司法改革进入深水区，党中央对司法体制改革高度重视，围绕建设社会主义法治国家，持续落实有关改革举措，取得了重要进展。

在推进法治中国建设上，党的二十大报告继续作出部署：“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。”

2023年，司法改革如何继续攻坚克难、探索路径，成为改革的前沿挑战。时值全国两会期间，澎湃新闻特别推出专题策划——“司改何为”，邀请业界学者观察中国司法体制改革的“知”与“行”，解读新时代司改所面临的挑战，以期为深化司改建言献策。

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本篇专稿作者系上海政法学院经济法学院副教授商建刚。

2014年10月，中共十八届四中全会提出要“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”。2015年7月，上海在司法改革中率先试点，首次探索从律师、法学专家中选拔高级法官、检察官。当时还是北京大成（上海）律师事务所高级合伙人的商建刚律师被选任三级高级法官，从此开始了长达7年的法官生涯，他也因此成为国内首位从律师中遴选的高级法官。

作为在司法改革的大背景下，从律师队伍中遴选的首位法官，商建刚先后入职上海市第二中级人民法院、上海知识产权法院。7年后，其再度转身，于2022年初任上海政法学院经济法学院副教授。16年律师、7年法官、高校教授，两度转身，三种角色，商建刚完成了“律师—法官—学者”的职业跳跃。

“从律师中选拔法官的制度经历了各种尝试，有些地区着力选拔高级法官，有些地区着力选拔初任法官。”对于这一制度改革，商建刚有着自己的看法：从律师中遴选法官有利于司法队伍的结构优化，提升法官的质量，是目前世界多数国家通行的做法。

“我国从律师中选拔法官的制度供给从无到有、从泛化到细化，已完成了从政策层面上升为国家立法的制度建设。”商建刚表示，从目前全国的实施情况来看，从律师中遴选法官的制度停留在立法层面，尚未成为“行动中的法”。

有反对者认为，提升司法队伍的能力最简单的办法就是系统内部培养，而非从社会律师和学者专家队伍中援引。对此，商建刚指出，现实中，律师加入了法官队伍，会形成“插队”现象，减少了法官助理晋升为员额法官的名额，增加了法检在编人员的抵触心理，导致该群体的司改积极性受挫。